정책집행에 영향을 미치는 요인

목차

I. 정책집행의 성공 요인
1. 정책의 내용
2. 정책집행활동
3. 정책대상집단
4. 환경적 요인

II. 정책집행상의 순응과 순응거부

III. 일선 집행관료의 재량

본문내용

정책활동과 관련된 이들의 공통된 관심사는 성공적 정책집행일 것이다. 그러나 성공적 정책집행이란 무엇을 의미하는지에 대한 명확한 개념 정립이 되지 않고 있다. 무엇이 성공이고 실패냐는 것은 각각의 개념이 상당히 주관적이고 개인의 가치판단이 개입된 '평가하기 어려운 개념'이기 때문에 정책집행의 성공과 실패에 대한 명확한 개념 정립이 어려운 것이다. 그러나 학자들의 다양한 정의를 살펴보면 다음과 같은 공통점이 있음을 알 수 있다. 첫째, 정책집행의 성공과 실패의 개념은 양극화할 수 있는 개념이 아니라 연속적 개념이다. 둘째, 정책집행의 성공과 실패는 양의 개념으로서 뿐만 아니라 질의 개념에서도 평가될 수 있다. 셋째, 정책집행의 성공과 실패는 단일 차원의 개념이라기보다는 다차원의 개념이다. 즉 정책집행의 성공과 실패는 집행 과정상의 평가 기준에 의해서도 평가될 수 있고, 또는 집행 산출 및 집행 결과의 기준으로서도 평가될 수 있는 개념이다. 이러한 관점에서 정책이 의도한 본래의 목표를 달성하지 못한 상태는 물론이고, 정책의 집행 과정에서 중대한 결함이 발생하는 것도 정책집행의 실패로 볼 수 있다.

I. 정책집행의 성공 요인
정책이 성공적으로 집행되었다는 것은 정책이 목표로 하는 상태를 성공적으로 달성하였다는 것을 의미한다. 즉 정책의 성공과 실패의 기준이 되는 것은 목표달성도라 할 수 있다. 성공적 정책집행을 좌우하는 요인이 무엇인가에 대해서도 학자들 간에 의견이 다양하다. 여기서는 성공적 정책집행 요인으로 정책의 내용, 정책집행 활동, 정책대상 집단, 환경적 요인으로 구분하여 살펴본다.

참고 자료

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