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[행정학]행정학의 이론

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최초 등록일
2003.11.23
최종 저작일
2003.11
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소개글

행정학을 공부하는 학생에게 필요한 글

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 행정학의 성립
1. 관방학
2. Stein 행정학
3. 미국행정학의 사상적 배경
4. 미국행정학의 출발 ==> Wilson(1887) 「The study of administration」

Ⅲ. 정치ㆍ행정과의 시대적 변천
1. 정치행정이원론 (기술적 행정학)
2. 정치행정일원론 (기능적 행정학)
3. 신이원론 (행태론적 행정학)
4. 신일원론 (발전행정론・행정우위론적 행정학)

Ⅳ. 행정학의 정체성 논의와 20세기 후반의 행정이론
1. 행정이론의 역사적 발달과정에서의 학문적 정체성 위기
2. 신행정학
3. 신공공관리론

Ⅴ. 오늘날 행정학이 처한 정체성 위기와 견해

Ⅵ. 결론

본문내용

1. 행정이론의 역사적 발달과정에서의 학문적 정체성 위기
행정학에서 정체성(identity)의 문제는 역사적 발달과정에서 늘 따라다니는 문제이다. 행정학이 학문으로서 정체성 위기를 겪게 된 이유는 행정학의 과학적 또는 이론적 성격이 취약하기 때문이다. 행정학 출발의 근거가 되는 정치행정이원론에서 행정의 집행기능을 강조하였기 때문에 과학성보다는 기술성에 초점을 맞추었다. 이것은 행정학의 정체성을 확립하기 위하여 기술적 성격을 강조한 것이지만, 결과적으로는 정체성의 위기를 지속시키게 되었다. 행정학의 기술적 성격은 곧 실용적이고 처방적인 성격을 강조하는 것이다. 이러한 경향은 자연적으로 현실적인 문제해결에 초점을 둠으로써 학문적 정체성으로부터 멀어지기 시작하였다. 물론 이러한 경향으로 인하여 사회에 대한 행정학의 적실성(relevance)은 커지게 되었으나, 학문으로서 갖추어야 할 조건을 도외시한 나머지 비판의 여지를 계속 안고 있어야 했다. 행정학의 기술성을 강조한 패러다임은 과학적 성격을 결여하고 있다는 점에서 1940년대 이후 Simon, Waldo로부터 공격을 받게 된다. 또한 행정학이 과학적 연구방법과 과학적 지식에 기초하지 않고, 원리중심의 기술성을 강조하는 것은 행정학의 정체성을 수립하는데 방해가 된다며 정치행정일원론에 의해 과학적 패러다임 나온다.

참고 자료

없음

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