관료제에 대한 전반적인 이해

소개글

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목차

Ⅰ. 들어가는 말

Ⅱ. 관료제의 개념과 근대관료제의 특징
…1. 관료제의 개념
……(1) 구조적 측면
……(2) 기능적 측면
…2. Wever이론과 관료제의 특징
……(1) M.Wever이론
……(2) 관료제의 특징

Ⅲ. 관료제의 순기능과 역기능
…1. 관료제의 순기능
…2. 관료제의 역기능

Ⅳ. 한국관료제의 특징 및 문제점과 해결방안
…1. 한국 관료제의 특징 및 문제점
…2. 한국 관료제의 해결방안
……(1) 의식적 측면
……(2) 제도적 측면

Ⅴ.관료제에 대한 평가와 쇄신대책
…1.관료제에 대한 평가
…2.관료제의 쇄신대책
……(1) 구조적 측면
……(2) 인간적 측면
……(3) 환경적 요인

Ⅵ.맺음말

본문내용

현대사회는 점차 정보화 사회로 나아가고 있으며 급속한 행정환경의 변화에 맞추어 우리가 나아가야 할 방향도 그러하다. 그러나 아무리 사회가 그렇게 급속도로 발전한다 하더라도 우리는 관료제의 지배를 받는 조직에서 산다. 그러므로 관료제적 구조를 완전히 청산한다는 것은 너무 이상적 비현실적이며 관료제의 불가피성을 인정하지 않을 수 없다. 여기서 우리들이 주목할 점은 민주주의 이념과 관료제를 접목시키는 것이다. 위에서도 살펴보았듯이 관료제의 문제점은 거의 민주주의에 반하는 것들이다. 물론 관료제 자체가 어떤 측면에서는 민주주의에 반한다고도 할 수 있다. 하지만 그렇다고 해서 관료제와 민주주의를 반대되는 개념으로 이해해서는 안된다. 관료제의 특징만을 강조하여 민주주의의 원리에 어긋나서도 안 되겠고, 그렇다고 관료제의 역기능만 바라보고 관료제를 민주주의의 적으로 보아서도 안 되겠다. 따라서 관료제와 민주주의를 얼마나 조화롭게 접목시키냐가 관료제의 병리현상 극복의 중요한 역할을 할 것이다.

참고 자료

『새행정학』- 이종수·윤영진외 공저 , 대영문화사
『조직론』- 조석준 , 법문사
『행정학』- 최창호 , 삼영사
『뉴밀레니엄행정학』- 김중규 , 성지각
『한국행정문화와 관료제의 병리』- 박희태 , 동아대학교
『한국행정론』- 박명수 , 대왕사
『한국의 관료제 연구』-김광웅 , 대영문화사