[미국정당론]미국정당의 특성

소개글

미국정당의 특성

목차

1.정당과 그기능
1)정의
2)정당의 기능
(1)후보자 지명
(2)투표선택의 구조화
(3)대안적 정부 프로그램의 제안
(4)정부관리들의 활동을 조정
2.미국정당의 특성
3.정당체제의 특성
4.정당조직
1)정당의 기원
2)정당조직의 발전
3)현대의 정당조직
(1)전국조직
(2)주 및 지방조직

본문내용

미국정당의 특성

미국 정당의 특성으로 흔히 제기되는 점은 미국정당들이 이념정당 혹은 정책정당이 아니며, 공화당 민주당 양당 사이에 “동전 한 닢의 차이”도 존재하지 않는다는 점이다. 유럽의 보수 정당들이나 사회민주주의 정당들은 일관된 이념과 정책을 제시하고 집권할 경우 이를 추진하는데 비해, 미국의 양당은 뚜렷이 구분되는 이념이나 정책을 제시하지도 않으며 선거후에도 일관된 정책을 추진하지 않는다는 것이다.
현대 미국 정치에서의 공화, 민주 양당은 특정한 계급적 이익을 대표하는 정당의 역할을 하지 않았고, 오히려 선거에서의 승리를 위해 다양한 이해관계를 포섭하고 대표하는 인중정당(引衆政黨 : catch-all party)의 성격을 강하게 지녀왔다. 이와 연관된 또 하나의 특성은 정당의 내적 취약성이다. 유럽의 정당들에 비해 미국 정당들은 정당 구성원들의 단합도가 낮고, 일탈자에 대한 기율이 극히 약하다. 예컨대 같은 정당 소속의원들이라 하더라도 자기당의 방침과 다르게 표결하는 경향이 많고, 이에 대한 정당 차원의 강력한 응징이 가능하지 않은 것이다. 뿐만 아니라 유권자들의 가변성과 후보자 중심의 선거가 강하며, 정당 조직이 중앙당 중심이 아닌 지역중심의 권력 분산적 조직이어서 결과적으로 선거에서 정책결정과정에 이르기까지의 정치과정에서 행사되는 정당의 영향력이 서구에 비해 훨씬 약한 것이다.
미국정당의 이러한 특성은 권력이 지리적, 분파적으로 분산되어 있고 이를 기반으로 중앙의 정치권력이 수립, 유지되어야 하는 미국정이 체계의 성격에 기인한다.
따라서 미국정치를 이해함에 있어 유럽 국가들의 경우와 같이 정당 중심적 시각을 당연한 것으로 받아들이면 안 된다. 미국의 정당은 정치과정을 형성하는 “중요한 부분 가운데 하나”이며 “제한된” 범위 내에서 영향력을 행사한다고 보아야 한다.

참고 자료

현대 미국정치의 새로운 도전 (한울, 케네스잔다외 지음, 미국정치연구회 옮김)