[부정부패] 한국관료제의 문제점과 개선방안
- 최초 등록일
- 2004.10.03
- 최종 저작일
- 2004.07
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소개글
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목차
Ⅰ.서론
Ⅱ.본론
1.한국 관료제의 발전과정
2.한국관료제의 문제점
3.한국 관료제 병리의 실태
4.개선방안
Ⅲ.결론
본문내용
조선조관료제는 절대왕조의 경제적 기반이 수도경작을 위한 관개사업을 중앙정부가 관리해야 하였다는 점, 대외적 안전을 위한 국방상의 이유, 지방토족의 정치세력화를 견제, 예방하여야 한다는 절실한 요청, 유학을 정치철학의 근간으로 삼았기 때문에 유학자 출신관료를 등용하였다는 점 등을 요인으로 중앙집권적, 절대제적 권력장치로서의 관료제가 형성, 발전되기 시작하였다. 이는 끊임없는 당쟁과 더불어 만성적인 사회정체를 초래하는 가운데 그 자체의 병폐를 심화시키면서 체제 자체의 붕괴를 촉진시켰다.
·성격
유교관료제로서의 성격을 띤 조선조관료제는 성선설, 수기치인, 의리의 숭상, 백성을 나라의 근본으로 삼는 민본주의, 백성을 위하여야 한다는 위민주의, 덕치교화주의 등에 정신적 기반을 두었다. 그러나 현실적으로 유교사상이 엄격한 신분, 계층의식을 조장하여 갈등, 대립을 격화시키고, 주자학의 사변적 공리공론으로 변질되었으며, 과거의 선례, 관례에 집착하는 유교적 상고주의를 심화시키고, 지나친 문치주의에 의한 경제침체와 격심한 관직쟁탈전을 격화시킴으로써 오히려 유교이념에 배치되는 역기능을 빚었다. 또한. 조선조관료제는 전제적 관료제 내지 교도관료제로서 유교의 고전적 교양을 쌓은 관인으로 구성된 관료제였으며 경서, 사장에 정통한 학자관료제로서의 성격을 띠고 있었다.
참고 자료
전환시대의 한국 행정, 오석홍,나남 출판사, 1998
현대 한국 정부론, 하태권 , 법문사 ,1998