[국가와 노동] 복지국가 발전의 역사

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복지국가 발전의 역사에 대해서 요약한 글입니다

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본문내용

첫 번째, 복지국가의 정착기로(1920~1945년)까지의 시기이다. 1920년대부터 2차대전의 종결시점까지는 세계적 수준에서 진행된 대규모 전쟁과 경제공황이 복지국가 발전의 가장 중요한 요인이었다. 전쟁은 무엇보다도 국민들로부터 엄청난 희생을 강요하고 동시에 국민생활의 광범위한 영역에 대한 국가개입을 초래함으로써 전쟁 후 국가의 국민에 대한 복지책임을 증가시킨 것은 물론 국가의 복지개입 능력도 증가시키게 되었다. 더욱이 경제공황은 전쟁과 다른 측면에서, 전쟁보다 더 심도깊은 국가의 경제개입과 복지개입을 초래하였다.
두 번째, 복지국가의 팽창기로(1945~1975년)까지의 시기이다. 복지국가의 황금기로 불린 이 시기에는 그 이전 시기에 뉴딜, 사회계약, 혹은 역사적 타협을 위해 국가 - 자본 - 노동간에 형성된 <화해적 정치구조>가 그대로 지속되어, 경제성장 - 완전고용 - 복지국가를 한 묶음으로 하는 '동의의 정치'를 실현할 수 있었다.
세 번째, 복지국가의 정체기로(1975~현재)까지의 시기이다. 1973년에 무려 5배의 유가상승을 가져온 오일쇼크는 2차 대전 이후 약 30년간 지속되어 온 자본주의의 안정적 축적체제를 근원적으로 붕괴시키는 결정적 작용을 했다. 1980년대를 통해 사회민주당이 확고한 정치적 헤게모니를 행사하던 유럽 여러 나라에서도 보수회귀의 물결은 봇물처럼 터져 나왔다. 이로써 1945~1975년 기간 동안 복지국가의 황금기를 주도했던 노동당, 민주당, 그리고 사회민주당 정부는 구미 각 국에서 거의 모두 제 2당으로 전락하게 되었고, 그 결과 1975년 이후 오늘날까지 구미의 복지국가는 정체기에 접어들고 말았다. 하지만 1970년대 중반부터 오늘날까지 복지비는 지속적으로 상승해 왔다. 이러한 사실은 비록 복지삭감을 위한

참고 자료

김태성, 성경륭 의 "복지국가 발전의 역사"