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[행정법] 행정조사의 개념과 그 법적 근거와 한계

*훈*
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최초 등록일
2004.11.23
최종 저작일
2004.05
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목차

Ⅰ. 서설 1

Ⅱ. 행정조사의 의의 및 개념 1
1. 의의 및 개념 1
2. 행정조사와 즉시강제와의 구별 2

Ⅲ. 행정조사의 법적성질 및 근거 2
1. 행정조사의 법적성질 2
2. 행정조사의 법적근거 2

Ⅳ. 행정조사의 한계 3
1. 실질적 한계 3
2. 형식적 한계 4

Ⅴ. 행정조사의 법적문제 5
1. 사전절차의 문제 5
2. 위법한 조사의 문제 5
3. 행정조사의 수단에 관한 문제 6

Ⅵ. 결 론 6

본문내용

Ⅰ. 서설
오늘날의 행정기관은 행정목적을 효과적으로 수행하기 위하여 각종 자료의 수집을 위한 조사를 행한다. 이러한 자료의 수집은 여러 가지 형태로 이루어지는데, 상대방의 동의와 협조에 의한 방법이 있는가 하면, 반대로 행정청의 현장검증· 질문· 검사 등 강제적 조사방법에 의하여 행하여 지기도 한다. 여기에서 우리가 흔히 생각하는 행정조사란 강제적 물리적 조사방법을 의미한다고 생각되어지는데, 현재 행정조사에 대하여는 개념을 넓게 보아 행정청의 모든 자료조사 활동으로 이해하여 독자적인 제도로 보는 견해가 있는가 하면, 권력적 조사활동만으로 보는 견해의 대립이 있는 것으로 보아, 아직 명확한 개념정립이 되어 있지 않는 듯 하다. 또한 이런 개념의 정립과는 별개의 문제로 행정조사 활동 자체가 국민의 권익을 침해하는 경우가 발생하는데, 이런 경우 국민 권익의 제도적 보완과 국민과 행정청 사이의 관계를 어떻게 볼 것인가가 문제시 된다 하겠다. 따라서 여기에서는 행정조사의 개념의 정립과 이런 권익침해가 어떤 법적근거로 이루어 지는지 알아보고 그 한계에 대한 고찰이 필요하다 하겠다.

Ⅱ. 행정조사의 의의 및 개념
1. 의의 및 개념
행정조사란 『행정기관이 행정작용을 위하여 필요한 자료를 얻기 위하여 행하는 조사작용』을 의미한다. 이것은 적정하고도 효과적인 행정을 위해 행정기관이 개인에 관한 자료· 정보를 수집하는 사실해위 도는 사실행위와 법적행위의 합성적 행위로서의 조사작용을 말한다. 이를 분설하면 다음과 같다.

참고 자료

◎ 김남신· 이오구 『 행정법연습 』 231면
◎ 김철용 『 행정법Ⅰ』 전영사 2004 315면
◎ 서정구『 행정법요론 』 2002 400면
◎ 서정법 『 업그레이드 행정법 』고시동네 2004 481면
◎ 석종현 『 일반행정법 』 삼영사 2002 489면
◎ 이상규, 『 신행정법론(上) 』1997 법문사 561면
◎ 한견우 『 행정법Ⅰ』 강문사 1994 326면
◎ 한상우 · 황해조『 신행정법 』 백산출판사 1997 319면
◎ 홍정선 『 행정법원론(상) 』 신영사 1999 491면
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