[관료제] Max Weber의 관료제론과 이념형

소개글

Max Weber의 관료제론에 대해서 5장 이내서 요약정리해서 내는 레포트였습니다. 시험이랑 레포트는 모두 A+ 받았습니다.

목차

Ⅰ, 서 론.

Ⅱ, 웨버의 이론과 관료제의 특징
1. 웨버의 이론의 특징
2. 관료제 지배의 세 가지 유형
3. 웨버에 의한 관료제의 개념과 접근방법(이념형적 접근방법)
4. 웨버의 관료제 이념형
5. 관료제 이념형의 특성
6. 웨버의 관료제가 추구하는 이상과 장점
7. 웨버 이론의 비판과 수정

Ⅲ, 웨버의 관료제에 대한 공헌

본문내용

관료제라는 용어는 매우 다양하고 애매모호한 개념이어서 한마디로 개념규정을 한다는 것은 무리일 것이다. 종래의 관료제의 개념규정에 관한 견해는 두 가지로 나누어 볼 수 있다. 한 가지는 관료제의 관료제를 기술적인 측면에서 파악하는 웨버 등의 입장으로서 관료제란 ‘방대한 업무를 법급에 따라 몰인정적으로 처리하기 위해 조직된 분업체계’라고 보는 견해이다. 다른 한 가지는 라즈기 등의 주장으로서 관료제를 ‘정치권력을 장악하여 주도적 세력을 형성하고 이는 동기구조’ 로서 파악하는 입장이다.또 최근 리그스에 의해 제기된 구조기능적 입장에 의하면. 관료제란 ‘계층제적인 대규모 조직으로서 통치기능을 수행하는 권력적 측면, 전문적으로 업무를 처리하는 합리적 측면, 역기능적인 병리적 측면을 가진 체계’라고 하고 있다. 그럼 이러한 관료제 근대에 와서 왜 발전하게 되었을까? 그 이유는 다음과 같다. 근대관료제의 발달요인은 우선 화페경제의 발달을 들 수 있다. 화폐경제의 발달은 관료의 대하여 봉급을 지급할 수 있게 하였다. 둘째 행정사무가 양적으로 증대하고 질적 변화를 하게 되었다는 점이다. 이러한 점은 관료제의 탄생 및 발달배경이 된다. 셋째 경제적․사회적인 차별이 평준화되기 시작했다. 이런 점에서 합리적인 조직의 발달을 도모하였다. 그럼 이제 관료제 중에서도 Max Weber의 입장을 중심을 해서 관료제론과 이념형에 대해서 알아보도록 하겠다. 웨버는 관료제의 개념이 사회조직에 대한 과학적 연구의 도구로서 유용성이 있다고 보아 이것을 과학적 개념으로 재정립하였다. 관료제의 개념정립에 있어서 그가 취한 전략은 먼저 관료제의 개념으로부터 부정적인 가치판단을 포함하는 의미를 제거하는 것이었다. 웨버는 이전과 달리 관료제를 가치중립적 개념으로 정의하고자 하였다. 이 과정에서 웨버는 그의 방법론에 있어 중요한 도구의 하나인 이념형적 접근방법을 사용하였다.

참고 자료

유영옥저『행정조직론』법문사
유영옥저『행정학신론』법문사
조대현저『현대행정학의 이해』교서관
오석홍저『조직 이론』박영사