[행정학원론] 정책의제설정
- 최초 등록일
- 2005.07.07
- 최종 저작일
- 2004.10
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소개글
정책의제에 대한 상세한 설명이 있습니다.
목차
1. 정책문제와 정책의제
2. 정책의제 설정 과정의 특징
3. 정책의제 설정에 관한 이론 모형
4. 정책의제설정에 영향을 미치는 요인
본문내용
하지만 문제나 요구가 정책으로 발전하는 과정이 그리 순탄하지만은 않다. 곧, 모든 요구가 자연스럽게 다 정책으로 발전하는 것은 아니다. 왜냐하면 문제나 요구가 일단 정책 의제로 채택되어야 하고, 그것이 정책행위자들에 의하여 일단 논의되어야 하며, 그 과정 속에서 해결 대안이 탐색되어야 하고, 그 가운데 하나가 정책으로 선택되어야 하는데, 이러한 과정 속에서 사회 세력들 사이의 역동적인 움직임이 이루어지는 까닭이다. 따라서 문제나 요구가 정책의제로 오르도록 하기 위해서는 정치적 논점으로 부각시킬 필요가 있다. 이 때 정치적 논점으로 부각되는 경우 쉽게 정책의제로 위에 오를 수 있다. 왜냐하면 잇슈화된 문제나 요구는 일반 국민들의 관심을 끌기 때문이다.
따라서 국민들의 관심이 계속 집중되도록 문제나 요구를 잇슈화 시킬 필요가 있다. 잇슈화는 그 문제와 직접적으로 관련되지 않은 사람들에게까지 그 문제를 인식시켜주는 기능을 한다. 어떤 문제나 요구가 잇슈화 될 때 중요한 역할을 담당하는 사람으로는 잇슈제기자가 있고 사건으로는 잇슈 유발장치가 있는데, 잇슈제기자란 어떤 문제를 해결하기 위하여 그 문제를 제기하고 국민들에게 널리 인식시키려고 하는 사람을 의미하며, 잇슈유발장치란 문제가 잇슈로 전환되는 과정에 도움을 주는 예기치 못한 사건들을 말한다.(Cobb & Elder, 1983: 85) 하지만 문제나 요구가 정책으로 발전하는 과정이 그리 순탄하지만은 않다. 곧, 모든 요구가 자연스럽게 다 정책으로 발전하는 것은 아니다. 왜냐하면 문제나 요구가 일단 정책 의제로 채택되어야 하고, 그것이 정책행위자들에 의하여 일단 논의되어야 하며, 그 과정 속에서 해결 대안이 탐색되어야 하고, 그 가운데 하나가 정책으로 선택되어야 하는데, 이러한 과정 속에서 사회 세력들 사이의 역동적인 움직임이 이루어지는 까닭이다. 따라서 문제나 요구가 정책의제로 오르도록 하기 위해서는 정치적 논점으로 부각시킬 필요가 있다.
참고 자료
없음