[행정학] 행정조직의 관리원칙

목차

1. 행정관리체제
가. 행정관리의 의의
나. 관리체제

2. 행정조직 설계 및 관리의 원칙
가. POSDCORB의 원칙
나. 계층제의 원칙
다. 명령통일의 원칙
라. 통솔범위의 원칙
마. 분업의 원칙
바. 조정의 원리
사. 부성조직의 원칙
아. 예외의 원칙
자. 목적의 원칙
차. 조직의 원칙들에 대한 평가

본문내용

나. 계층제의 원칙

o 계층제의 의미
- 계층제(hierarchy)란 권한과 책임의 정도에 따라 조직의 구성원들 간에 상하의 등급 및 계층을 설정하여,
각 계층 간에 권한과 책임을 배분하고 명령복종 계통과 지휘감독 체계를 설정하는 것을 의미한다.
- 계층제란 기능상의 차이에 따른 구분이 아니라
권한과 책임의 정도에 따른 구분이며
직무를 몇 단계의 등급으로 구분하는 통제체계의 수립을 의미하는 것.

o 계층제의 기능
- 순기능
⋅지휘명령, 의사전달, 권한위임의 통로가 된다
⋅행정책임의 소재를 규명하는 수단이 된다
⋅행정목표의 설정과 업무 배분의 통로가 된다
⋅조직 내의 분쟁을 조정하고 해결하는 수단이 된다
⋅조직질서와 통일성을 확보해 준다

- 역기능
⋅조직의 경직성을 초래
⋅의사전달이 왜곡될 우려
⋅상급자가 하급자를 비합리적으로 지배할 수도 있는 통제체제로 변질 우려
⋅상하 간 권력의 불균형은 근무의욕을 상실시키게

o 불완전한 계층제
- 중앙선거관리위원회, 감사원, 공사 등은 특정한 행정적 독립성이 부여되고 있는 불완전한 계층제의 일례
- 오늘날 모든 국가의 행정체제에는 정상적인 행정적 계층제 내외에 칼레지아(collegia) 구조가 증열되는 경향이 있어 행정적 분권화 작용을 하고 있다.
- 칼레지아란
다수 지배형의 합의제 단체조직을 의미하며
이것은 동일한 계층적 지위에 있는 몇 사람이 그 안을 작성하고 그에 대한 책임을 지는 합의제 조직원리로서
행정적 방안이 단일인에 의하여 이루어지는 1인지배형 또는 단독제 조직원리에 대조되는 개념이다.

참고 자료

없음