[정치학]엘리트와 리더십
- 최초 등록일
- 2005.08.05
- 최종 저작일
- 2005.06
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소개글
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목차
Ⅰ. 머리말
- 왜 엘리트인가, 왜 리더십인가
Ⅱ. 본문
1. 엘리트
1.1 엘리트 이론
① 고전 엘리트
② 현대 엘리트
1.2 엘리트 개념
1.3 엘리트 영향력
- 저발전 사회에서의 엘리트 영향력
1.4 엘리트와 대중과의 관계
① 엘리트 VS 대중
② 다원주의 권력
1.5 엘리트 충원과정과 문제점
- 제1공화국 ~ 노무현까지
2. 리더십
2.1 리더십의 개념
2.2 리더십과 헤드십의 차이
2.3 리더십의 유형
2.4 리더십의 덕목
3. 대한민국의 엘리트와 리더십
3.1 각 정권의 대통령 리더십
3.2 대한민국의 리더십 고찰
① 한국의 민주주의화와 리더십의 관계
② 시대적 상황에 따른 리더십의 변화
③ 과거를 통해 본 바람직한 리더십
Ⅲ. 맺음말
- 바람직한 리더십
본문내용
1.5 엘리트 충원과정과 문제점
① 제 1공화국
이승만 정권 초기의 정치엘리트 충원은 주로 상해와 중국 또는 국내에서 독립운동에 참여한 인사들과 미국 등지에서 서구식 교육을 받고 귀국한 계층을 중심으로 이루어졌다. 그러나 독립 운동가들은 애국심과 독립을 회복하려는 정신은 훌륭했으나 정치기술이나 행정능력을 결여하고 있었다. 이후 6.25 동란의 수습과 전재복구 등 당면 문제들을 감당하기 위해 등장한 정치엘리트는 일본식민지 관료제 하에서 경험을 쌓은 전직관료출신이었다. 이들 관료들은 이대통령의 재선을 위한 자유당의 창당과 1954년 자유당 개편을 통해 정치엘리트의 지위를 차지하게 되었다. 식민지 관료 출신들이 권력을 장악한 후부터 자유당 말기까지 정치엘리트의 유동성은 약화되었으며 극단적인 네포티즘 현상을 나타내어 엘리트는 자가충원 되고 관료는 동류부식의 체제를 나타냈다. 이러한 양상은 정치결정 과정에서의 국민 합의의 무시, 대항 엘리트에 대한 비합법적 탄압 등을 정치권력의 속성으로 발전시켰다.
제 1공화국의 자유당 정권 12년을 전기, 후기로 나누어 볼 때 한국전쟁이 끝난 1953년 이후에는 전기와 비교하여 충원유형이 달라진다. 후기에는 전후복구와 경제부흥의 필요성 때문에 현실감각과 전문성이 증가되어 일본시대부터 행정 경험을 쌓은 기능엘리트들이 대거 진출한다.
종합해 보면 초기에는 이승만의 개인적 친분이나 신임 또는 연고관계에 의해 충원된 인상이나 후기에는 기능적 전문성을 고려한 엘리트 충원이 이뤄진다. 그러나 제1공화국의 엘리트 충원 과정은 식민지 관료 출신들이 장악한 후부터 정치 엘리트의 유동성이 약화되고 엘리트가 자가 충원되면서 정치권력의 속성으로서 많은 모순점을 보이게 된다.
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[마이다스 동아일보: 동아일보 매거진 신동아 9811월호]