[관료제론]국민정부와 참여정부의 관료제적 비교

소개글

국민정부와 참여정부에 대한 조직개편과 인사개편의 특징을 중심으로 비교하였습니다.

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 국민의 정부 : 김대중 정부의 조직개편 및 인사개편
1. 국민의 정부 조직개편
2. 국민의 정부의 인사개편

Ⅲ. 참여 정부 : 현 노무현 정부의 조직개편 및 인사개편
1. 참여정부의 조직개편
2. 참여정부의 인사개편

Ⅳ. 결 론

<참고문헌>

본문내용

Ⅰ. 서 론
정부의 관료제는 사회와 환경의 변화, 국제화 시대에 걸맞는 변화, 집권하는 대통령의 스타일의 차이에 등에 따라 다르게 나타난다. 우리나라는 해방과 함께 미군정기를 거쳐 1948년 정부수립 이후 지금까지 한국의 정부관료제는 지속적인 변화와 팽창을 해왔다. 미군정기 당시의 관료제 조직시스템은 한 국가시스템을 유지하기에는 미흡한 최소한의 행정기능만을 갖추었다. 이후에 계속적인 미군의 집권 하에서 개편이 이루어 졌으며 1공화국정권에 들어서며 이승만 대통령이 집권하에 12부 2실 3청 1위원회의 조직개편을 시작으로 2005년 현재 노무현 대통령의 참여정부는 18부 17청의 관료제 조직시스템으로 발전하여 개편되어 왔다.
그렇다면 과연 관료제조직이란 무엇일까? 관료제란 간단하게 세 가지로 말할 수 있을 것이다. 첫 번째로 조직의 형태이며 조직의 지배원리라고 할 수 있으며, 베버의 논리에 의하면 계층제의 형태를 띠고, 합리적․합법적 지배가 제도화 되어있는 대규모 조직이라고 볼 수 있으며 세 번째로 법적 권위를 갖춘 대규모 조직이라고 볼 수 있겠다. 이러한 관료제적 조직은 특히 정부의 조직에서 나타나게 되는 것이다. 정부조직에서만이 합리적․합법적 지배가 가능하며 법적 권위를 가질 수 있기 때문이다.
이러한 관료제적 정부조직은 대통령의 집권이 시작됨으로써 행정개혁을 통하여 변화를 시도하게 된다. 이러한 행정개혁은 행정조직의 변혁만이 아니라 인력이나 재정의 효율적 활용을 비롯하여 행정인의 형태교정이나 행정기술의 개선까지를 포함한 광범위한 뜻을 지니고 있다.
이중에서 관료제 개념의 중요한 요소라고 생각하는 정부관료제 조직시스템 중 조직개편과 인사개편의 행정개혁에 대하여 국민의 정부와 참여정부에 대하여 특징을 중심으로 하여 간략하게 설명하도록 하겠다.

참고 자료

권해수. 참여정부 행정개혁에 대한 비판적 성찰
하태권 외. 참여정부의 인사개혁 평가 및 향후과제
홍성만외. 정부관료제의 역사적 형성과 제도변화과정
박수경. 김대중 정부와 노무현 정부의 행정개혁 비교
행정학회, 정부사이트 정보인용
각종 포털 사이트