[행정]성과관리와 BSC(Balanced Score Card)
- 최초 등록일
- 2006.12.08
- 최종 저작일
- 2006.12
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소개글
성과관리와 BSC(균형성과표)에 대해 작성한 레포트입니다
목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 외국의 정부 혁신
1. 영국의 정부혁신
(1) 개요
(2) 주요혁신 프로그램
2. 미국의 정부혁신
(1) 개요와 특징
(2) Clinton행정부의 NPR의 ‘정부재창조’ 작업(Gov`t Re-inventing)
(3) Bush행정부의 행정개혁 추진계획(The President`s Management Agenda)
3. 뉴질랜드 정부혁신의 주요내용
(1) 개요와 특징
(2) 주요프로그램
(3)정부개혁의 핵심원리
(4) 개혁의 근거입법
(5) 주요혁신내용
4. 캐나다 정부혁신의 주요내용
(1) 개요와 특징
(2) 주요내용
5. 일본의 정부혁신
Ⅲ. 한국행정개혁의 특징과 방향
1. 행정개혁의 연혁
(1) 제1공화국
(2) 제2공화국
(3) 군정기관의 행정개혁
(4) 제3공화국
(5) 유신체제의 행정개혁
(6) 제5공화국
(7) 제6공화국
(8) 김영삼 정부의 행정개혁
(9) 김대중 정부의 행정개혁
(10) 노무현정부의 행정개혁
2. 한국 행정개혁의 역사적 특징
3. 한국 행정개혁의 문제점
4. 한국행정의 바람직한 개혁방향과 전략
(1) 개혁의 방향
(2) 개혁의 전략
Ⅲ. 성과관리제도와 BSC(Balanced Scorecard, 균형 성과표)
1. 의의
2. 성과관리의 필요성과 역할
(1) 성과관리의 필요성
(2) 성과관리의 역할
3. 성과중심의 행정구현 방안
(1) 조직관리측면
(2) 인사측면
(3) 예산측면
(4) 환류적 측면
4. 성과관리와 BSC의 관계
(1) BSC의 의의
(2) 공공부문에의 도입
(3) BSC의 구성요소(4가지 관점)
(4) BSC의 기능
(5) BSC의 장점과 단점
(6) BSC의 발전방안
5. 성과관리제도의 발전방향
(1) 평가시스템의 통괄
(2) 정부차원의 통합적 접근
(3) 제도간 일관성 강화
(4) 성과관리제도의 인센티브 장치 강화
Ⅴ.맺음말
본문내용
Ⅰ. 서론
행정 환경의 급변으로 전통적 행정 관리에서 추구되는 가치가 비판을 받는 가운데 1980년대 이후 신자유주의 [新自由主義, new freedom] : 과도한 국가개입과 복지정책으로 인해 1970년대 서구사회에 경제침체와 사회활력저하 현상이 나타나게 되는데, 이를 국가개입 축소와 시장경제 강화를 통해 해결해야 한다는 주장과 이를 반영한 경제정책을 총칭해 신자유주의라고 하고 있다.
신자유주의와 신공공관리 [ 新公共管理, new public management ] : 창의적이고 기업가적인 관리자의 핵심적 역할, 조직의 급진적 개혁, 조직구성원들에게 힘을 실어주는 분권화, 공공부문에 대한 시장기제의 과감한 도입, 고객의 요구 존중, 업무수행의 품질개선 등을 강조하는 새로운 관리지향을 말한다.
신공공관리론에 바탕을 둔 공공부문에 대한 강도 높은 개혁이 선진국 OECD국가들을 중심으로 시도되어 왔고 이제 이러한 추세는 세계 거의 모든 국가로 확산되고 있다. 소위 신공공관리라 일컫는 이러한 정부개혁의 기조는 정부기능 · 조직 · 인력의 감축, 성과중심의 행정체제로의 전환, 정부규제의 개혁 등 공공부문에 큰 변화를 불러오고 있다. 우리도 그 영향을 받아 1990년대부터 추진되어 온 민영화 조치를 비롯, 1990년대 들어 민간위탁, 책임운영기관 [ agency ] : 책임운영기관이란 공무원 또는 민간인을 대상으로 공개모집을 통해 채용한 기관장과 임기 및 경영실적 계약을 맺고, 기관장에게 인사예산 등 자율권을 부여하되 운영성과에 책임을 지도록 하는 제도를 말한다. 이 제도는 생산성과 효율성을 높이는 장점이 있으며, 영국의 대처 전총리가 정부개혁을 하면서 본격적으로 도입했다. 이에 비해 민간위탁은 소유권은 정부가 갖되 경영을 민간에 위탁하는 것을 말한다. 공채를 통해 선발된 계약직 기관장이 인사, 예산 등 운영상 자율권을 부여받고 그 운영성과에 대해 책임을 지게된다. 정부는 1년단위로 에이전시 기관장의 경영실적을 평가하고 연봉 및 재계약여부를 결정한다. 에이전시에 종사하는 근로자들의 신분은 공무원신분을 유지하게 된다. 이 점에서 정부 투·출자기관(공기업), 민간위탁 된 국가기관 등과 다르다. 성격상 에이전시는 행정기관보다 더 민간화 됐지만 공기업보다는 더 행정기관에 가깝다. 따라서 정부는 수행업무 중 공공성을 유지하면서도 경쟁원리에 따라 운영하는 것이 바람직한 사무에 한해서 에이전시화를 추진하게 된다.
참고 자료
1. 정부와 공공부문 BSC (성과관리체계 구축 방법론) (Paul R. Niven. 2005)
2. 공공서비스 성과평가와 측정 (송건섭 외. 2005)
3. 선 행정학 (김중규. 2006)
4. 벤치마킹을 통한 연구개발 성과관리 연구 (조병탁 외. 1999)
5. 정부성과평가 시스템에서의 BSC 모델 활용 방안 (한국행정연구원 2005)
6. 행정자치부 http://www.mogaha.go.kr/
7. 혁신포탈 http://www.gov-innovation.go.kr/
8. 정부혁신지방분권위원회 http://www.innovation.go.kr/
9. 한국행정연구원 http://www.kipa.re.kr/
10. 한국미래정책연구원 http://www.kapi.re.kr/
11. 네이버 사전 http://100.naver.com/
12. 국회 도서관(http://www.nanet.go.kr/)