부가가치제 제도의 개선방안

소개글

조세는 국가의 재정수요를 충족시키는 가장 기본적인 수단일 뿐만 아니라 효율적 자원배분과 공정한 소득배분 및 안정적 성장을 위한 정책수단의 역할을 담당한다. 부가가치세는 필요한 재원의 안정적 확보와 완전면세를 통한 수출 및 투자촉진에 크게 기여해 왔으며, 도입 후 25년이 지난 지금도 세수측면에서 2001년 현재 부가가치세/내국세 비율이 약 29% 정도로 상당히 큰 비중을 차지하고 있다. 그러나 도입당시부터 적지 않은 문제점을 안고 출범했던 부가가치세는 수 차례에 걸친 제도의 개선·보완에도 불구하고 아직 완전히 정착되지 않은 채 많은 문제점이 지적되고 있어 비판을 받고 있다. 특히 영세율 및 면세제도, 간이과세제도, 납부세액의 계산, 세금계산서제도, 경정업무 등 제도 및 행정적인 측면에서 개선하여야 할 사항이 적지 않으며, 성실한 납부풍토가 조성되어 있지 않은 문제가 있다.
본 보고서에서는 먼저 부가가치세의 기본적인 개념과 현황에 대하여 정리하고 여러 문제점 중 조세부담의 불공평 문제와 직접 연결되는 영세율 및 면세제도, 간이과세제도에 대하여 살펴보았다. 문제점에 대한 구체적인 분석을 통해 조세정책의 기본적인 방향인 계층간 소득재분배와 공평한 조세부담이 이루어질 수 있도록 하는 바람직한 개선방안을 알아보고자 하였다.

목차

1. 여는글
2. 부가가치세란??
3. 부가가치세의 도입된 목적
4. 우리나라 부가가치세의 특징
5. 우리나라 부가가치세의 문제점
6. 우리나라 부가가치세의 개선 방안

본문내용

1. 여는글
조세는 국가의 재정수요를 충족시키는 가장 기본적인 수단일 뿐만 아니라 효율적 자원배분과 공정한 소득배분 및 안정적 성장을 위한 정책수단의 역할을 담당한다. 부가가치세는 필요한 재원의 안정적 확보와 완전면세를 통한 수출 및 투자촉진에 크게 기여해 왔으며, 도입 후 25년이 지난 지금도 세수측면에서 2001년 현재 부가가치세/내국세 비율이 약 29% 정도로 상당히 큰 비중을 차지하고 있다. 그러나 도입당시부터 적지 않은 문제점을 안고 출범했던 부가가치세는 수 차례에 걸친 제도의 개선·보완에도 불구하고 아직 완전히 정착되지 않은 채 많은 문제점이 지적되고 있어 비판을 받고 있다. 특히 영세율 및 면세제도, 간이과세제도, 납부세액의 계산, 세금계산서제도, 경정업무 등 제도 및 행정적인 측면에서 개선하여야 할 사항이 적지 않으며, 성실한 납부풍토가 조성되어 있지 않은 문제가 있다.
본 보고서에서는 먼저 부가가치세의 기본적인 개념과 현황에 대하여 정리하고 여러 문제점 중 조세부담의 불공평 문제와 직접 연결되는 영세율 및 면세제도, 간이과세제도에 대하여 살펴보았다. 문제점에 대한 구체적인 분석을 통해 조세정책의 기본적인 방향인 계층간 소득재분배와 공평한 조세부담이 이루어질 수 있도록 하는 바람직한 개선방안을 알아보고자 하였다.
2. 부가가치세란?
부가가치세는 본래 유럽에서 발전된 판매세(sales tax)의 일종이라고 할 수 있다. 부가가치세는 생산 및 분배과정의 각 단계에서 재화 및 용역에 부가되어지는 가치에 국한하여 과세되어지는 조세를 말한다.
부가가치세는 국세․보통세․간접세에 속한다(국세기본법 제2조). 그리고 부가가치세는 모든 재화 또는 용역의 소비행위에 대하여 부과되는 일반소비세이며, 조세의 부담이 거래의 과정을 통하여 납세의무가 있는 사업자로부터 최종소비자에게 전가되는 간접소비세이고, 모든 거래단계에서 생성된 각각의 부가가치에 부과되는 다단계거래세의 성격을 가진다.
부가가치세는 매출세의 일종으로서 발달된 조세이다. 그러나 부가가치세는 매출세가 재화 또는 용역의 공급총액에 대하여 부과되는 것과는 달리 재화 또는 용역에 새롭게 부가된 가치의 부분에 한하여 부과되므로, 이론상 세액의 계산과 징수에 있어서 매출세보다 훨씬 합리적인 조세이다.

참고 자료

조세론-유경문
제정학-허우원