[사회과학]관료제에 대한 나의 견해

소개글

관료제에 대해서 그것이 왜 생겨났고 결과적인 측면에서의 견해를 제시한것입니다.
적절한 참고가 되었으면 합니다.

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본문내용

흔히 일반적으로 관료제하면 위계질서, 딱딱하고, 균형 있는 체계를 떠올리기 마련이다. 나또한 관료제의 문제점으로만 잘 알고 있었지만 관료제가 왜 생겨났고 그것에 의해 얻은 결과를 생각해볼 때 좋지 않은 방향으로 간다고 하기에도 생각할 수 없다.
초기에 관료제가 저절로 생겨났다고 생각하지는 않는다. 우선 18세기부터 산업혁명이 일어나 기업에 있어서는 대량생산체제를 돌입했고 이에 따라 구매자들의 대량소비도 이어졌다고 본다. 그래서 이 대량소비를 맞추기 위해 더욱 대량생산체제를 위해 조직의 거대화가 이루어졌을 것이다. 운영에 있어서 조직의 거대화는 서로 반작용을 하는 것이 사실이다. 조직이 거대화되면 운영에 있어 복잡해지고 어려워지기 때문에 이를 효율적으로 운영하는 방식이 필요했을 것이다. 이러한 운영방식으로 떠올린 발상이 관료제인데 관료제는 권위적인 위계질서를 가장 최우선으로 하기 때문에 관료제만큼 효율적으로 거대화된 조직을 운영하는데 쉬운 방법이 없다고 본다.
관료제의 도입으로 대규모의 조직을 운영하여 나중에 생겨난 결과가 바로 관료제의 특징으로 이어진 듯하다. 즉 우선 운영상의 효율성과 신속성을 위한다는 점과 대규모조직을 관리하려면 관료제의 특성에서 개인적 판단을 배제하거나 제한해야 한다. 또한 효율성을 따지기 때문에 공개적으로 개인 간의 경쟁 심리를 부여함과 동시에 능률을 위해 신분을 보장하게 되는 자연적으로 관료제의 특징으로 자리 잡게 되는 것이다. 이러한 관료제의 특징은 대규모 조직의 전체적으로 안정성을 가져오는 결과를 가져온다.
그러나 관료제는 이런 순기능의 이점도 있는 반면에 역기능으로 작용하기도 한다. 위의 순기능인 전체적인 안정성과 작업의 효율성을 추구하다보니 규칙과 절차를 중시하여 구성원의 개인적인 의사나 욕구를 반영하지 않는다. 그것은 곧 인간의 창의적인 발상을 중요시하지 않다는 말이 된다. 이는 인간소외로써 인간중심의 주체라기보다는 주어진 규칙과 절차를 지키는 단순한 객체로서 판단한다.
관료제를 가장 잘 반영되고 또한 반영할 수밖에 없는 조직이 정부조직일 것이다. 따라서 정부조직의 구성원들은 개인적인 의사반영을 잘하지 않고 본래의 과업에만 충실 하는 철밥통 이라는 별칭도 얻게 되었다. 가만히 있어서 나서지도 않고 자기에 불리한 업무에는 또한 창의적인 업무에는 소홀히 한다.

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