[사회과학]행정 조정

소개글

이 리포트는 최대한 논문 형식에 맞춰서 작성한 논문 형식의 리포트입니다.
또한 여러 문헌을 참고하였으며(11권) 참고한 부분에는 각주를 달아서 신뢰도를 최대한
높이는데 주력한 리포트입니다. 또한 표의 참고 및 자세한 설명, 그리고 일목요연하게 작성하였습니다.

행정조정의 이념적 본질을 상세하게 논하였으며 학자의 정의를 비교하여 행정조정의 정의 및 특질에 대해서 이해하기 쉽게 논하였습니다. 오랜시간동안 작성하였기 때문에 그만큼 만족하실겁니다. 그리고 요약 및 결론 부분은 객관적인 시각에서 앞으로 한국 행정 조정의 문제점을 보완하여 앞으로 효율적인 조정이 되기위한 방법과 결론을 내렸습니다.
총 11장입니다.

목차

Ⅰ. 서 론 2

Ⅱ. 행정조정의 이념적 본질 2

1.행정조정의 의의
2.행정조정의 특질
3.행정조정의 유형
4.행정조정의 방법 및 수단

Ⅲ. 행정 조정의 저해 요인 8

1.행정조직의 확산과 행정기능의 전문화
2.할거주의
3.정치적 문제점
4.조직 구성원의 목표와 이해관계의 차이
5.조직 내재적 요인 및 행정인의 비민주적 사고방식

Ⅳ. 우리나라 행정에서의 조정의 중요성 - 9


Ⅴ. 요약 및 결론 10

<참고문헌>

본문내용

Ⅱ. 행정조정의 이념적 본질

1. 행정조정의 의의

행정이 점차로 전문화 ∙ 복잡화해 감에 따라 행정의 통일성을 확보하기 위한 조정의 강화는 오늘날 당면한 중요한 행정문제의 하나이다. 행정조정의 의의에 대해 살펴보겠다.

1) 행정조정의 개념에 관한 제 학자들의 정의

무늬(J.D Mooney)에 의하면 조정이란 조직의 공동목적의 수행에 있어서 행동의 통일을 기하도록 집단의 노력을 질서있게 배열하여 조화를 이루도록 하는 것3)이라 하였고 조직의 각종 원리 중에서 가장 중요한 ‘제 1의 원리’라고 하였다.4)
찰스워스(J. H. Charlesworth)는 조정을 상호 분리된 독립적 요소들을 함께 행동하는 노력 또는 영향력의 집합체로 집중시키는 과정이라고 하였고.5) 사이몬(H. A. Simon)은 조정기능은 조직단위의 목적달성을 위하여 각인의 의사결정의 상호통일성을 확보하는 권위(authority)의 기능이라 보고, 조정을 다시 절차적 조정과 실체적 조정으로 나누고 있다. 전자는 각 조직단위의 목적을 설정하고 그 목적의 달성을 위하여 각 구성원에게 직무를 배분하고 그 상호관계를 규정함으로써 조정을 행하는 기능이며, 후자는 조직단위의 활동의 내용을 조정하는 기능이다.6) 테리(Geoge R. Terry)는 조정이란 설정된 목적에 대한 조화되고 통일된 적정량, 적정시간, 집행결과의 지시를 제공해 주기 위한 질서 정연한 노력의 동시화라고 말하며7), 뉴만(William H. Newman)은 말하기를 ‘조정은 그것을 기하기 위한 한두 개의 방안이 아니라 전행정 과정에 침투되어야 할 조건’ 이라고 한다.8)
화이트(Leonard White)는 제부분의 상호관계 및 활동을 조정하여 각 부분이 전체의 생산에 최대의 공헌을 할 수 있도록 하는 것이라고 정의하였다.9)

즉 조정이란 일정한 목적을 향하여 조직체의 여러 구성원의 행동이나 여러 기능을 조화 있게 결합하는 작용이다. 또한 조정은 상반되는 이해관계와 기능을 결합하여 공동목적으로 유도하는 기술이며, 행정에 있어서의 ‘구심적인 힘’이다.10)

참고 자료

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김재기, 행정학2판, 법문사, 2001.
김기태, 행정학 제4판, 대왕사, 2003.
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안경렬 외 4인, 21세기 행정학, 삼우사, 2002.
최창호, 새행정학개론, 삼영사, 2002.
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