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한국의 공적연금제도와 월드뱅크 및 ILO의 공적연금 논의 고찰

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최초 등록일
2007.09.12
최종 저작일
2007.07
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소개글

국민연금 관련 논의 - 한국의 공적연금제도 고찰과 월드뱅크 및 ILO의 공적연금 논의 고찰

대학원 수업에서 배운 국내외 글들을 종합하여 정리한 내용입니다.
충실한 자료이므로, 많은 도움이 될거라 자부합니다.^^

목차

Ⅰ. 한국의 공적연금제도

❏ 공적연금제도의 도입

❏ 국민연금 제도의 특성
1. 수정적립방식의 연금제도.
2. 확정급여형 연금제도
3. 기여(contribution) 금액과 방식
4. 급여 방식과 급여대상
5. 가입형태 : 의무가입, 임의가입.

❏ 국민연금제도의 결함
1. 형평성에 어긋나고 감내하기 힘든 보험료
2. 국민연금의 지속가능성
3. 국민연금 = 용돈연금
4. 사각지대
5. 부적절한 기금운용


Ⅱ. 월드뱅크와 ILO의 연금개혁 논의

❏ 연금개혁의 필요성과 배경 → 인구노령화, 경제성장 저하, 노동시장의 변화
1. 선진국
2. 개발도상국

❏ 세계은행과 국제노동기구의 연금개혁 논의 비교
1. 비교를 위한 분석틀 : ① 연금지급액 결정, ② 재원마련 방식, ③ 연기금관리(공ㆍ사)
2. 세계은행의 개혁전략
3. 국제노동기구(ILO)의 개혁전략

❑ 기타 제반사항 정리

본문내용

한국의 공적연금제도


❏ 공적연금제도의 도입
우리나라 공적연금제도는 1960년 공무원연금 등을 시작으로 군인연금(1963년), 사립학교교직원연금(1975년) 등 직역연금이 먼저 실시되었으며, 이때 공무원연금과 군인연금은 당시 권력이 핵심 국가인력을 공고히 하기 위해 마련한 보장제도의 성격을 띠었다. 이 세 연금은 하나의 연금제도로 이해해도 좋을 만큼 보험료와 급여구조가 유사해 국민연금과 대비하여 특수직역연금이라고 불린다.
전 국민을 대상으로 하는 국민연금제도는 원래 1975년 당시 정부의 내자동원 필요와 공적노후보장제도 구축이라는 정치적 명분 확보라는 이해관계 속에서 시행될 예정이었으나, 갑작스러운 유류파동으로 인해 그 도입이 무기한 연기되었다.
우리나라에 국민연금이 실제로 도입된 것은 1988년으로 그 이후 점차 사업장 적용범위를 학대해 나가다 1995년 농어촌 지역 적용, 1999년 도시지역 적용으로 소위 ‘전 국민 연금시대’가 열리게 되었다. 이처럼 서구의 국가들이 시간을 두고 완만하게 공적연금 제도를 정비해간 것에 비해 우리의 국민연금은 1988년 도입 이후 11년 만에 보편적 제도로 격상하는 유례없는 속도를 보였다.

(중략)

월드뱅크와 ILO의 연금개혁 논의


❏ 연금개혁의 필요성과 배경 → 인구노령화, 경제성장 저하, 노동시장의 변화

공적연금제도의 변화를 추동하는 사회경제적 요인들은 국가마다 다르다. 선진산업국가의 경우 공적연금제도가 최초로 선을 보인 19c 말 비스마르크 시대이래, 공적연금제도는 비교적 젊은 연령구조와 지속적인 경제성장, 그리고 안정된 고용구조를 배경으로 1970년대까지 제도적 확정과 성숙을 이루어 왔다. 하지만 20c 말부터 급속히 진행되어 오는 인구의 노령화, 경제성장의 저하, 노동시장의 변화는 공적연금제도의 기저를 뿌리부터 흔들기에 충분했다.

1. 선진국

① 인구 노령화
(내용생략)

② 경제성장률 저하
(내용생략)

참고 자료

권혁신(1999). 『정책결정요인과 합리성에 관한 연구 - 국민연금 정책 사례를 중심으로』, 고려대학교 대학원 석사학위 논문.

김교성(2005). 『실업자의 재취업형태에 관한 연구 : 생존표분석과 이산시간분석』, 한국사회복지학, vol.57, No.2, pp. 253-275.

김 욱(2004). 『국민연금제도의 소득보장과 재분배 역할』. 한ㆍ독 사회과학논총. 제14권. 제2호. 339~362p.

김철주(1998). 『국가별 연금제도 유형에 관한 일 연구 -OECD국가를 중심으로』. 고려대학교 대학원 사회학과 박사학위 논문.

박근영(2004). 『국민연금 도시지역 가입자의 보험료 체납요인』. 중앙대학교 대학원 사회복지학과 석사학위 논문.

박천오. 유병복(2000). 『한국의료전달체계의 실패원인 : 정책대상집단의 불응을 중심으로』, 한국행정학보, 제33권, 제4호, 333-353.

박호숙(1998). 『정책불응(policy noncompliance)의 요인과 대응 전략』. 지방행정, Vol.47, No.534, 133-146.

배범준(1999).『정책대상집단의 불응요인에 관한 연구 - 국민연금 정책을 중심으로』. 고려대학교 대학원 행정학과 석사학위 논문.

배점모(1995). 『해운조직에 있어서 정책불응의 원인에 관한 연구』.
고려대학교 대학원 행정학과 박사학위논문.

이시원ㆍ하상근(2002). 『정책대상집단의 불응에 관한 경험적 연구 : 국민연금정책을 중심으로』. 한국행정학보, Vol.36, No.4, p.187-205.

이용하(2004). 『국민연금제도 개선의 가능성과 한계』. 국민연금 연구원.

정정길(2003). 『정책학 원론』. 대명출판사.

보건복지부(2006.11.). 『국민연금법 개정안 주요내용』.


통계청 홈페이지 참고(http://www.nso.go.kr/).
국민연금관리공단 홈페이지 참고(http://www.nps4u.or.kr/)




【 국 외 문 헌 】

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James E. Anderson(1984). Public Policy Making. 3Rd ed. New York : CBS College Publishing.

Meier. Kenneth J. & David R. Morgan.(1982). Citizen Compliance with Public Policy : The National Maximum Speed Law. Western Political Quarterly. 35(2) : 258-273.

Oran R. Young(1979). Compliance and Public Authority : A Theory with International Applications, Baltimore. The Johns Hopkins University Press.

Sorg, James D.(1983). A Typology of Implementation Behaviors of Street-Level Bureaucrats. Policy Studies Review. 2(3). February.

Thomas B. Smith(1973), The Policy Implementation Process, Policy Science, Vol. 4 No. 2.

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