[A+보장자료]발전행정론에 관해서

소개글

이 글은 행정학 수업을 듣는 대학생들에게 좋은 자료이다.
주제는 발전행정학의 관해서이며 행정학의 역사적 변천과정부터 서술하였다.

목차

제 1절 서 론
Ⅰ 행정과 행정학의 발전과정
1. 행정의 개념
2. 행정학의 발전과정
Ⅱ 행정학의 발전 과정과 발전 행정론의 등장
제 2절 발전 행정론
Ⅰ 발전 행정론의 의의
1. 발전행정의 개념
2. 발전 행정론의 등장배경
3. 발전 행정론의 특징
Ⅱ 발전행정의 접근방법
1. 행정 체제적 접근방법
2. 사회 체제적 접근방법
Ⅲ 발전 행정론의 문제점
제 3절 결 론
참고문헌

본문내용

Ⅰ 행정과 행정학의 발전과정

1. 행정의 개념

행정이 ‘이러이러한 것이다’ 라고 규정하기란 상당히 힘들다. 행정의 연구대상인 행정 현상이 시대와 국가에 따라 변화하여 왔으며 현대행정국가에서 행정의 기능이 양적 ․ 질적으로 변화하고 있기 때문이다. 이러한 행정의 개념규정을 할 수 없는 원인을 두 가지로 설명할 수 있다. 먼저 행정이 추구하는 지향점인 공공성 ․ 공익성의 개념을 정의할 수 없기 때문이다. 어디까지가 행정의 공공성이며 공익성이라는 인식은 사회가 변하고 시대가 변함에 따라서 함께 변화하여 왔다. 이처럼 공공성 ․ 공익성의 개념규정은 사람마다, 집단마다, 국가마다 달라질 수밖에 없다.
두 번째로 세월이 흐를수록 행정의 내용이 계속해서 확대되고 있다는 것을 들 수 있다. 위에서도 말했듯이 행정 현상이 시대와 국가에 따라 변화하여 왔기 때문에 어느 특정한 시기에 행정이라도 다른 지역이나 다른 시기에는 또 다른 행정 현상이 나타나게 된다.

2. 행정학의 발전과정

1) 의의
행정학은 유럽의 행정학과 미국의 행정학으로 구분된다. 유럽의 행정학은 크게 관방학(16C ~ 18C)과 Stein의 행정학으로 나뉜다. 미국의 행정학은 기술적 행정학(1880 ~ 1930), 기능적 행정학(1930 ~ 1950), 현대 행정학(1950 ~ 현재)로 볼 수 있다. 여기서는 행정학의 시초라 볼 수 있는 유럽의 행정학에 대해서만 간단히 짚고 넘어가겠다.

(1) 관방학

① 관방학의 의의 및 성립의 시대적 배경
관방학(官房學, Kameralwissemschaft, Cameralism)은 16세기 중엽부터 18세기 말에 이르는 동안 독일과 오스트리아에서 발달한 정책학이며 절대주의국가의 행정사상이다. 정치적으로는 경찰국가 체제하의 절대주의적 지배과정 속에서 이루어진 것이며 사회적으로는 영국의 중상주의나 프랑스의 중농주의에 대응하는 독일적 변형이었다. 관방학의 근본사상은 이른바 행복촉진주의적 복지국가관에서 나온 것이다. 대부분의 학자들이 관방학을 행정학의 시초로 여기는 이유는 관방학이 국가의 목적 또는 이념을 실현하기 위한 합목적적인 국가활동에 관한 이론이었다는 점에 근거를 둔다.

참고 자료

김중규, 선행정학, 성지각, 1999
김규정, 행정학원론, 법문사, 1988
최창호, 새행정학, 삼영사, 1999
박연호, 행정학신론, 박영사, 2003
유종해, 현대행정학, 박영사, 2001
김문성, 행정학의 이해, 박영사, 2001