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평생학습도시 (국외)

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최초 등록일
2007.11.27
최종 저작일
2007.11
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소개글

다른나라의 평생학습도시에 대해 알아보고
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목차

<<평생학습도시의 정의>>
1) 롱워스(Longworth)의 정의
2) 한국교육개발원의 정의(한국교육개발원, 2002 : 7)

<<평생학습도시의 조성 현황>>
1) 국외실태

1. 일본 평생학습 정책
① 평생학습 마을 만들기의 추진 배경
② 일본 평생학습 정책의 특징

<<일본의 생애학습도시 선언>>

<<지역의 발전을 꾀하는 평생교육 활성화 사업>>

<<변화와 발전은 지역 주민의 변화에서부터>>

<<젊은 시장의 창의적 아이디어로 시작된 일본의 학습도시>>

<<지역 여건과 특성에 따라 차별화된 방식으로 추진되어야>>

<<지역혁신의 견인차가 될 평생학습도시 조성 전략을 기대하며>>

2. 일본 평생학습도시 사례
1) 가케가와(掛川)시
<<사업성과>>

2) 야시오(八潮)시
① 행정의 평생학습화
② 평생학습마을 만들기 출장배달강좌
③ ‘평생학습’은 ‘평생낙습’에서
④ 나, 자신의 평생 낙습

<야시오시의 출장배달강좌>
<<사업성과>>

<<일본의 평생학습도시가 우리에게 주는 시사점>>
1. 지역에 대한 애향심
2. 주민이 직접 가르치고 배우는 학습
3. 장기적인 계획 및 추진력
4. 친절과 서비스

본문내용

<<평생학습도시의 정의>>

학습도시란 도시의 총체적 역량을 동원하여 시민의 학습활동과 도시의 활성화라는 두 가지 목적을 동시적으로 추구하는 이상적인 학습사회로서의 도시를 말한다. 학습도시는 학습도시 만들기 정책과 사업으로 시행되는 인위적인 전략에 의해 구현된다. 즉, 학습도시 사업은 지역중심의 평생교육정책과 지방자치정책이 특정 지역사회에서 만나 전개되는 도시 재활성화 사업으로 지방자치 행정임과 동시에 지역평생교육사업이다.
<<평생학습도시의 조성 현황>>

1) 국외실태

- 1968년 허친스의 「학습사회론」대두 이후 평생학습사회의 건설에서 발전하여 학습도시, 학습타운 개념이 제기됨.
- 1979년 일본 가께가와 시에서 최초 선언
- 1992년 Gothenburg시에서 개최한 OECD 회의 이후 전 세계적으로 확대
→ 현재 26개국의 175개 도시가 국제학습도시연합회(The International Association of Educating Cities) 결성
→ OECD의 학습도시 사례연구 보고서는 지식기반 경제시대를 맞아 도시 및 지역에서의 학습, 생산성, 혁신, 경제 등을 증진시키는데 학습도시 운영이 매우 긍정적으로 작용한 것으로 평가

[그림 1] 평생학습도시 연합


- 영국의 경우 Nottingham, Liverpool에서 Thetford, Batley까지 40여개 학습 도시와 학습타운을 선언․발전시켜 현재는 다양한 학습마을/학습도시를 연대하는(Learning City Network) 방향
- 일본은 가께가와시가 세계 최초로 평생학습도시를 선언한 이후 중앙정부가 평생학습도시 시범시를 지정하여 조성사업을 벌인 지 30여년 만에 140여 개의 도시가 평생학습도시를 선언하여 사업이 급속도로 확산
- UNESCO에서도 International Adult Learners Week 행사개최 등 평생 학습 인식 확산에 기여


1. 일본 평생학습 정책

① 평생학습 마을 만들기의 추진 배경
- 일본의 고도 산업성장에 이바지한 정계, 재계, 관료의 삼두마차식 경영이 1970년대에 이르러 더 이상 어렵게 되었다.
저출산과 고령화, 정보화, 국제화, 학력사회 병폐 시정 등이 최초 평생학습 추진의 배경이 되었고 최근에는 더불어 청년실업 증가에 따른 고용해결책, 청소년 범죄 증가와 가정, 지역 교육력의 저하, 주 5일 사회의 대응 등이 추가되고 있다.
② 일본 평생학습 정책의 특징
1) 교육개혁의 틀에서 구조적으로 추진
- 국가적 규모의 정책에 따라서 체계적으로 진행.
2) 신자유주의 이념에 기초한 민간 활력의 활용
- 개성 존중의 이념이 반영되어 학습자의 자유 의지, 자기 능력에 의한 학습을 존중하고, 그 기회의 제공을 민간 교육산업에도 분담시켜 민간 활력이라는 이름으로 교육산업에 참여할 시회를 제공하였다.
3) 재계의 인적 자원 개발 요청에 의한 평생학습의 건설
- 노동시장의 구조변화에 따른 인적 능력 개발과 이를 수혈할 교육제도 개혁을 요구
4) 일반 행정의 적극적인 평생학습 정책 추진
- 종합적인 사회 정책으로써 평생학습이 채용되고 있다

<<일본의 생애학습도시 선언>>

1979년 가께가와시가 세계 최초로 평생학습도시를 선언하였으며, 이에 중앙 정부가 평생학습도시 시범시를 지정하여 조성 사업을 벌인지 30여년 만에 140여 개의 도시가 평생학습도시를 선언하여 이 사업이 급속도로 확산되고 있다. 일본에서는 교육구조와 산업구조를 재편하는 가운데에서 지방자치단체 주도로 지역 살리기 전략에 평생학습 개념을 접목시키는 가운데 나왔다고 할 수 있다. 따라서 일본에서의 평생학습도시는 지역 만들기와 인간 만들기를 통한 지역재생을 목표로 하며, 지역 만들기는 인간형성과 생활향상에 필요한 통합적인 시스템 개발을 도모하고 있다. 따라서 일본의 평생학습도시 전략은 OECD에 비해 문화적 요소가 강하다는 특징을 보이고 있으며, 지역사회경제회생, 문화 창조, 교육 회생을 위한 통합적인 도시 경영 전략으로 평가받고 있다.

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