정책분석론

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행정학과 정책분석론강의 레포트입니다.

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본문내용

제 2장
2. 사회가 직면하고 있는 문제와 소위 말하는 “분석중심적(analycentric)관점의 성장간의 관계는 무엇인가?
->사회과학에서 ‘분석’이라는 생각은 문제를 근본적인 구성요소로 분리하거나 쪼개는 노력과 관련이 있게 되었다. 예를 들면 국방의 문제를 상호배타적인 주어진 목표의 성취라는 결과가 예상될 수 있는 대안(핵탄두, 유인 폭격기, 재래 지상군)으로 쪼개는 것이다.이러한 분석 중심적 관점은 공겅정책의 정치적 사회적 행정적인 면에 관심, 예를 들어 대안의 정치적 실현가능성이나 민주적 과정의 유지에 대한 함의를 배제하거나 제한하는 경향이 있다.
분석중심적 전환은 라스웰의 정책학의 다학문적 그리고 규범적 시야로부터 이탈을 나타내고 있지만 의사결정분석으로부터 응용미시경제학에 이르기까지 정책대안을 선택하기 위한 보다 체계적인 절차를 제공하였다. 또 분석중심적 관점의 성장은 체제분석과 관련기법을 정부나 학계에 전파시킨 Rand 연구소와 같은 비영리 연구조직(think tanks)의 점차적인 증가를 가져왔다. 또 어느정도 전통적인 사회과학과 인문과학의 연구지원을 임무로 하는 민간재단의 급속한 증가로 균형이 맞추어지게 되었다. 그 후 미국과 유럽의 대학들은 정책분석의 새로운 대학원 교육과 학위과정을 설치하였다. 워싱턴과 대부분의 주정부 그리고 유럽연합에서는 ‘정책분석가’라는 것이 공식적인 직무가 되었다.
정책분석이란 정책의 기본방향, 목표의 설정 및 정치적･사회적 가치의 정의 등 당위성･소망성･규범성 차원의 분석으로 사회의 포괄적 변수를 모두 다루는 가장 상위차원의 분석이다. 정책분석이 지향하는 기본가치를 탐구하고 장기목표를 연구하며, 정치적 변수까지 고려해야 한다.

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