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교육행정-전문적 관료제로서의 학교조직의 특징

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2008.01.24
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소개글

교육행정의 전문적 관료제로서의 학교조직의 특징 정리

목차

1. 관료제
2. 학교의 관료제적 특징.
3. 학교조직이 일반관료와 구별되는 특징들
4. 한계점&시사점
5. 정리

본문내용

도입- 관료제는 현대 행정조직의 가장 일반적인 조직형태인데 학교조직이란 이 관 료조직의 특징과 전문직제의 특징을 혼합하여 가지고 있다. 그 개념과 원인 및, 전문적 관료제로서의 학교조직의 특징을 살펴본다.
1. 관료제
관료제는 웨버(Weber)에 의해 체계화된 것으로서, 운영의 합리성을 최고의 가치로 추구하는 조직 구조라고 할 수 있다. 웨버(Weber)는 이러한 관료제를 하나의 이념적인 이상 조직의 형태로서 이론화하였다.
이와 같은 관료제의 특징은
㈀ 권한의 서열
㈁ 분업
㈂ 전문적 담당자
㈃ 직무규정의 공식화
㈄ 업무통제 규칙
㈅ 직무의 한정적 권한
㈆ 직무에 따른 차별보수
㈇ 비인격적 접촉
㈈ 소유와 집행의 분리
㈉ 문서적 커뮤니케이션
㈊ 합리적 규율
등으로 정리할 수 있는데, 관료제화(bureaucratization)란 곧 이러한 특징이 많아짐을 의미한다. 한편 호이(W. K. Hoy)와 미스켈(C. G. Miskel)은 관료제의 특징을 분업과 전문화, 몰인정성, 권위의 위계, 규정과 규칙, 경력지향성, 능률성의 강조로 요약하고 있다. 관료제는 합리적 의사결정과 행정적 효율성을 극대화하는 특성을 지니고 있다고 할 수 있다.
관료제의 장점-
㈀ 한 개인의 전문영역에 대한 전문화를 가능하게 함으로써 능률을 높일 수 있다.
㈁ 구성원의 행위들간의 합리적인 관계를 제공할 수 있다.
㈂ 규칙, 규정, 구조 등의 성격은 조직에 예측 가능성과 안정성을 부여.
㈃ 의사결정이 규칙이나 규정에 의해 이루어짐으로 합리성을 추구할 수 있다.
㈄ 관료제 하에서는 개인에 대한 평가가 자의적이 아닌 기술적 능력에 의해 이루어 지고, 훈련, 선발의 기회가 공정하고 객관적으로 이루어짐으로 어느 정도 민주성 이 보장된다는 점을 들 수 있다.

참고 자료

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