소개글
지방행정 중 주민자치센터 및 주민자치활성화에 대하여 연구설계(문제제기-이론적 모형-연구질문-가설설정-사례설명-수집자료의 종류 및 수집방법)를 했습니다.
목차
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 문제제기
1. 주민자치 활성화의 의미
2. 주민자치센터의 가능성
Ⅲ. 이론적 모형
Ⅳ. 연구질문
Ⅴ. 가설
Ⅵ. 사례설명
1. 주민자치 일반사례
2. 주민 자치센터 운영사례
3. 마을의제21 실천사례
Ⅶ. 수집자료의 종류 및 수집방법
Ⅷ. 결 론
[참고자료]
본문내용
Ⅰ. 서 론
지방분권을 통해 복지공동체를 실현하는 것은 민주적 대안의 핵심 부분 중의 하나이다. 지방분권은 교육, 의료, 육아, 양로 등 지방정부가 제공하는 현물급부를 중심으로 한 지역 단위의 복지공동체 실현을 위해서 필수적이다.
그런데 주지하는 바대로 우리나라는 아직 복지국가가 실현되고 있지 못하다. 따라서 중앙정부가 사회안전망을 구축하여 실업급부금과 생활보조금 지급과 같은 화폐급부를 행하는 복지국가를 구현하는 것은 빼 놓을 수 없는 과제이다. 현금급부 중심의 사회복지는 중앙집권적 사회보장제도를 통해 전국 일률적인 국민적 최저수준(national minimum)의 생활을 보장하는 것이기 때문에 복지행정의 중앙집권이 불가피하다.
그러나 이와 동시에 선진국이 경험한 복지국가의 문제점을 미리 예방하여 수준 높은 사회복지를 실현하기 위해서는 지방분권을 추진하여 현물급부에 의한 사회안전망을 펼쳐야 한다. 현물급부 제공은 ‘가까이 있는 정부’인 지방정부만이 가능하기 때문이다. 이처럼 지방분권은 복지국가(welfare state)에서 복지공동체(welfare community)로 나아가는 새로운 복지 모델 구축에 필수적이다. 복지공동체는 지방분권이 이루어져야만 실현될 수 있다. 복지공동체는 복지국가를 해체하여 복지서비스의 시장화 방향으로 나아가는 신자유주의적 대안과는 달리 복지국가의 모순을 해결하고 시민사회의 적극적 역할을 통해 그것을 넘어서려는 민주적 대안이다.
복지공동체에서는 사회보장정책의 대폭적 분권화를 통해 광역자치단체가 현물급부 중심의 사회보장정책을 실시한다. 이때 지방정부와 지역시민사회의 비정부기구(NGO) 혹은 비영리기구(NPO)가 파트너쉽을 형성하여 복지서비스를 제공하는 ‘제3섹터’(Third Sector) 방안을 생각해 볼 수 있다. 시장부문도, 국가부문도 아닌 시민사회부문의 제3섹터는 지역사회가 필요로 하는 현물급부 중심의 복지서비스인 어린이 교육, 환자의 간호, 유아의 육아, 노인의 양로 등과 같은 준사적재(準私的財)를 생산하여 공급하게 된다.
복지국가의 과제와 복지공동체의 과제를 동시에 압축하여 수행해야 하는 것은 ‘비동시성의 동시성’으로 특징 지워지는 한국사회의 특수성에서 비롯된다. 이처럼 개발독재의 발전국가로부터 민주적 중앙집권의 복지국가로 나아가는 것이 아니라 민주적 지방분권 체제에서 복지국가와 복지공동체의 결합으로 나아가는 것이 현 단계 한국에서의 민주적 대안이다.
이에 지방자치행정 중 주민자치활성화 및 주민자치센터에 관하여 연구하여 발전적 방안을 모색하고자 한다.
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