프랑스의 정부관료제

소개글

관료제와 민주주의 - 외국사례

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 본 론
1. 정치변동과 관료제의 안정성
2. 프랑스 국가관료제의 특징

Ⅲ. 결 론

본문내용

Ⅰ. 서 론

프랑스는 유럽에서 영국과 더불어 가장 오랜 역사를 지닌 나라 가운데 하나이다. 프랑스의 지리적, 정치적 통일은 중세 후반에 이르러 확립되었고 국왕 루이 14세에 의해 파리 근교에 건설된 베르사이유궁은 프랑스의 정치적 통일의 상징으로 남아 있다. 일찍이 19세기에 향유하였던 국제관계에서의 지배력은 잃어가고 있지만 프랑스는 영국과 더불어 여전히 유럽의 주요 열강으로 구주연합 속에서 막강한 영향력을 가지고 있다.

프랑스는 지난 1982년 지방자치행정을 지향하는 행정개혁을 단행한 이래 일련의 계속적인 개혁으로 나폴레옹 이후 굳건히 뿌리내려온 중앙집권적 행정제도에 새로운 변화가 일고 있는 전환기에 놓여 있다. 이러한 상황은 1988년 이래 지방자치시대를 열기 시작한 우리나라의 상황과 적어도 외형적으로는 비슷한 사회적 요구 속에 있게 되어 프랑스의 정치행정체제 특히 정부관료제의 역할과 특성을 살펴보는 것은 매우 큰 의의가 있다고 하겠다. 프랑스는 흔히 정치적 소용돌이와 행정적 안정 속에서 변화와 안정을 추구해온 전형적인 모델로 우리에게 시사하는 바가 크다.


Ⅱ. 본 론

프랑스가 대혁명 이후 입헌군주제와 공화정 등 커다란 정치변동을 겪어오면서도 프랑스의 국가체제를 지탱하는 기둥으로 자리하였던 것이 바로 관료제다. 다른 국가와 달리 프랑스의 관료제는 책임성의 문제와 관련하여 어떠한 사회적 도전도 받지 않았고 오히려 민주적인 가치는 물론 효과성을 성취하는 실질적인 기제로 기대 받고 있다. 국가발전의 중추로 기능해 온 관료제의 핵심적인 자리에는 비판과 찬사가 교차하고 있지만 고등직군(Grands Corps)의 엘리트 관료집단 있었기 때문으로 평가받고 있다. 이들의 공통적인 사회적 배경과 교육배경은 국가관리와 정책결정과정에서의 독특하고도 공통적인 관점을 지니도록 함으로써 조직의 통합에 따른 시너지 효과를 내고 있는 것이다.

참고 자료

1. 단행본 및 학위논문

김광웅외, ‘비교행정론(전영사, 2004).
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박천오외., 비교행정론(법문사, 2002).
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