한국관료제 및 관료권한의 고전적, 전통문화적, 시민참여적 특성
- 최초 등록일
- 2009.01.29
- 최종 저작일
- 2008.11
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목차
Ⅰ.서론
Ⅱ. 본론
1. 고전적 관료제 특성
1) 베버의 이론적 틀
① 권력, 지배 및 권위
2)한국 관료제의 고전적 특성
① 위계적 권위 구조
② 관료제 조직의 상, 하급 관계
2. 전통 문화적 관료제 특성
1) 베버의 권위 3가지 유형
① 전통적 권위
② 카리스마적 권위
③ 합법·합리적 권위
2) 한국 관료제의 전통 문화적 특성
① 전통적 지배 복종
② 합법적 지배와 복종
③ 엘리트주의의 관료제
3. 시민 참여적 관료제의 특성
1) 시민 참여의 확대
① 국경 없는 관료제
2) 한국 관료제의 시민 참여적 특성
① 전자정부의 구현
② 인터넷의 발달
③ 민주주의관료행정시스템 등장
Ⅲ. 결론
Ⅳ. 참고자료
본문내용
Ⅰ. 서론
관료제의 대표적인 학자는 막스 베버이다. 그가 제창한 고전적 관리이론 중의 하나로 규율, 계층, 분업 및 확고한 절차에 의존하는 하나의 시스템을 관료제라 정의하고 있다. 한국의 관료제는 과거 군사정부의 통치를 통해 정치 부문에 깊숙이 권위주의적인 관료제가 자리 잡았다. 이러한 권위주의적인 관료제의 가치관과 국민들 사이에서는 대립이 시작되면서 관료제의 특성이 변하게 되었다. 이와 같이 관료제의 특성은 그 시대에 따라 변천하며 진보해 왔다. 한국의 관료제의 관료권한에 있어서 고전적 관료제 특성, 전통 문화적 특성, 시민 참여적 특성을 살펴보도록 하자.
앞서서 권한의 의미를 정리 해보자. 권한이나 권력은 조직구성원들이 유형화된 상호 작용을 하기 위해 필요한 지배구조의 요소들이다. 조직에는 명령하는 자와 복종하는 자가 있다. 명령과 복종 사이에 질서가 유지되기 위해서는 조직 구성원들 간에 지배나 통제의 구조가 요구된다. 권한은 조직의 규범에 의하여 그 정당성이 승인된 권력이다.
Ⅱ. 본론
1. 고전적 관료제 특성
산업이 발달함에 따라 대량생산, 대량소비가 나타나 조직의 거대화가 이루어졌다. 이에 따라 거대 조직의 효율적 관리 운영 방식이 필요하게 되었고 이를 바탕으로 관료제가 발달하게 되었다. 관료제는 권위적인 위계질서를 바탕으로 명시적 규범과 절차에 따라 조직을 관리, 운영하는 사회조직의 한 형태이다.
참고 자료
※ 조직관리론, 민진 저자, 대영문화사1998
※ 관료제와 민주주의, 에바에치오니-헬레비 저자, 대영문화사1999
※ 신행정조직론, 최항순 저자, 대명출판사2006
※ 조직과 관력, 송복 저자, 한국학술정보(주)2002
※ 한국 관료제의 과거·현재·미래, hyejin7631 네이버 블로그
※ 네이버 백과사전, 용어사전
※ 유엔미래보고서
※ 한국행정학회 http://www.kapa21.or.kr/