대구지역 쪽방의 원인과 실태, 대책

소개글

우리사회는 IMF 구제금융위기를 맞이하면서 많은 사회적 변화를 경험하였다. IMF에 따른 대량실업사태와 함께 그 중 하나로 엄청난 수의 실직노숙자들이 발생하여 거리로 쏟아져 나오게 되면서 도시빈곤의 한 유형으로 “쪽방”에 대한 사회적 관심이 증대되면서 본격화 된 것이다.

목차

1. 쪽방의 배경
2. 노숙자의 개념
3. 노숙자의 발생원인
․ 거시적 원인(빈곤, 저렴한 주택의 부족, 열악한 경제적 조건 등)
․ 미시적 원인(실직, 정신 및 신체건강문제, 사회적 관계의 단절)
4. 쪽방의 개념
5. 대구지역 쪽방의 분포현황
6. 쪽방 거주자의 실태
7. 쪽방거주자들의 대책
1) 고용부문
2) 주거부문
3) 공공부조부문
◎ 참고문헌

본문내용

1. 쪽방의 배경
우리사회는 IMF 구제금융위기를 맞이하면서 많은 사회적 변화를 경험하였다. IMF에 따른 대량실업사태와 함께 그 중 하나로 엄청난 수의 실직노숙자들이 발생하여 거리로 쏟아져 나오게 되면서 도시빈곤의 한 유형으로 “쪽방”에 대한 사회적 관심이 증대되면서 본격화 된 것이다.
2. 노숙자의 개념
노숙자에 대한 개념은 매우 다양하며 노숙자를 표현하는 용어 역시 학자에 따라 또는 국가별로 상이하다. 노숙자는 여러 가지 비슷한 용어들과 혼용되어지고 있는데 주로 부랑인, 행려자, 무주거(택자), 홈리스 등으로 불리워진다. 우리나라에서는 노숙자에 대한 일반적, 전통적 의미로 잘 곳이 없어서 거리에서 생활하는 사람 즉, “부랑인” 혹은 “거지”라고 일컬어져 왔지만 IMF사태 이후 대량 실직자가 발생함에 따라 이전과는 다른 새로운 형태와 성격의 노숙자가 양산되어, 노숙자에 대한 개념이 거리나 공공장소에서 자는 사람 이외에도 임시보호시설이나 쪽방거주자들까지도 포함하는 광의의 의미로 확대되기도 한다.
3. 노숙자의 발생원인
․ 거시적 원인(빈곤, 저렴한 주택의 부족, 열악한 경제적 조건 등)
① 빈곤은 노숙발생의 구조적, 근본적 요인이라고 할 수 있다. 빈곤은 개인의 무능력에서 야기되기도 하지만 거시적 관점에서는 빈곤을 심화시키고 소득분배를 악화시키며 실업과 저임금 구조를 잔존시키는 경제의 구조적 문제로 귀착된다. 즉, 경제 불황이 일거리를 단절시킬 뿐만 아니라 임금수준의 감소를 초래하여 주거비용을 감당하지 못하는 계층을 거리의 생활자로 전락시켜 버리는 것이다.
② 주택의 부족은 노숙의 문제가 주택과 가장 큰 연관이 있다는 점에서 노숙발생의 중요하고도 직접적인 원인으로 작용한다. 저렴한 주택의 부족은 도시재개발, 화재, 공공주택 공급의 축소, 주택구입을 위한 정부보조금의 축소 등이 그 원인이 된다.

참고 자료

신현종. [대구지역 쪽방 실태와 그 대책]. (대구대 대학원, 석사논문 2002)
박재현. [대구지역 쪽방거주자의 실태와 정책과제에 관한 연구]. (영남대 일반사회교육전공, 석사논문 2002)
대구쪽방상담소.