먼저 제1차농민전쟁의 주체세력의 지도부가 완전히 동학의 남접접주들의 조직세력으로만 구성되었다는 사실이다. ... 또한 조병갑 뿐만 아니라 균전사 김창석의 행패와 수탈도 극에 달하고 있어 이런 고부지방에서의 수탈은 전국적으로 만연된 현상의 일단면에 불과한 것이었다. ... 군수 조병갑을 효수할 것 2 군기창과 화약고를 점령할 것3 군수에게 아부하여 인민을 침어한 탐리를 쳐 징계할 것 4 전주영을 함락하고 서울로 곧 바로 올라갈 것이들은 이런 결의사항을