그 이유는 수행평가를 해본 적이 없는 교사들 먼저 이 제도에 대한 이해가 부족하며, 교사 1명당 학생수가 너무 많아 일일이 학생을 관찰하고 평가해야하는 이 제도가 제대로 시행되기 어렵다 ... 선생님의 그림자도 밟지 못하던 시절이 있었다.그러나 신자유주의 정책으로 인해 - 수요자 중심의 교육개혁이 추진되면서부터 학교공동체는 무너지기 시작했다. ... 정년퇴임으로 부족해진 일손으로 인하여, 수업결손이 발생했고, 마구잡이식(정상적인 교육을며, 과학고등학교에서는 내신성적이 불리해질 것을 염려 무더기로 자퇴하는 현상이 일어났다.
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