즉, 다수의 힘에 의한 탄압으로 다른 의견을 펼 기회를 없애는 것을 경계하고 있다. ... 즉, ‘사회가 강제와 통제의 방법(그 수단이 법적 처벌의 형태로 가해지는 물리적 힘이건, 아니면 공론의 도덕적 강제이건)으로 개인을 다루는 방식을 절대적으로 억제할 자격이 있다. ... 권력 행사 과정의 제한(의회의 동의)을 기준으로 왕이나 독재자의 권한을 제한하는 방안에 대해 이야기하는데 밀이 진짜 걱정한 것은 이런 독재자의 권력이 아니라 다수의 횡포와 여론의 힘에
