주로 교사들이 중심이 되어 학교교육 개선에 중섬을 두었던 소극적인 모임이 교육운동으로 확대되어 가면서 이제 사회 변혁 운동의 일환으로 민중 교육 운동을 시작한 것이다. ... 교원들의 투쟁은 이제 순수한 학교교육의 개혁을 위한 차원을 넘어서서 본격적인 이념투쟁으로 변해갔다. ... 이것이 교원노조의 시발최초가 된 셈이다.1960 년대의 교원노조운동의 태동은 당시 민주당 정부가 내세운 학원 민주화 정책인 '학원의 부패와 비민주적인 요인에 대한 정화와 교사 중심의