물론 이런 권위주의적 정책으로 참다운 국민 통합이 이뤄질 수는 없었다. ... 서론독일만큼 사회정책의 역사가 오래된 나라도 없다. 그 중에서도 사회보장제도는 오늘날까지도 타국의 모델이 될 만큼 그 기반이 튼튼하다. ... 운동으로 변화, 정치적 문제로 부상했고, 노동자계급을 어 떻게 통합시키느냐 하는 논의가 활발하게 일어났다.⑤ 비스마르크는 정권유지를 위한 수단 혹은 사회통합의 필요성으로 채찍과 사탕 정책을
예컨대 봉건적 신념을 가졌던 비스마르트 정부가 중상층 노동자들의 국가에 대한 충성심을 강화하는 수단으로 사회보험을 실시하였던 것이다. ... ※사회복지정책의 총화라 할 수 있는 현대 복지국가에 대해 이해한다. ... 그러나 사회보험이 사회복지정책에서 차지하는 비중이 독일처럼 압도적이지 않다.Ⅱ. 사회복지이념과 복지국가의 변화1.