인사행정의 발달과 공직분류

소개글

인사행정의 발달과 공직분류에 관한 레포트입니다.

목차

1. 인사행정의 발달과정
1) 시대의 변천과 인사행정의 발달
.① 절대관료제
② 정실주의(patronage system)
③ 엽관주의(spoils system)
④ 실적주의
⑤ 직업공무원제(career civil service system)
2. 인사행정의 공직분류
1) 직위분류제
* 직위분류제의 장/단점
* 직위분류제의 수립단계
2) 계급제(rank in person)
* 계급제의 장/단점

본문내용

1. 인사행정의 발달과정
“인사는 만사다”라는 말이 있다. 행정수반이 바뀌고 가장 큰 이동은 인사권의 이동이라고 할 수 있을 만큼 우리의 인사행정은 공무원에게만큼은 빼놓을 수 없는 문제이다. 이렇듯 인사행정의 발달과정과 그에 따른 공직분류에 대해서 알아보려고 한다.
인간은 정치적 동물이다. 몇 십 세기 전 원시사회부터 현대에 이르기까지의 역사는 국가의 형성과 발전의 역사라고 해도 과언이 아닐 것 이다. 그와 더불어 정부조직도 발전되어왔으며 정부조직을 이루는 근간인 인사행정도 더불어 발달되어 왔다. 모든 조직의 구성원이자 핵심은 바로 사람이다. 그러므로 그 사람을 다루는 인사행정이 조직원리의 기본임은 당연한 얘기이다. 더구나 한 나라를 책임지고 있는 정부조직의 인사행정의 중요성은 더 말할 나위도 없다. 인사행정은 정부, 곧 국가의 탄생과 함께 시작되어온 것이다. 과거부터 현재까지 인사행정은 꾸준히 발전되어 왔으며 그 중에서 가장 괄목할 만한 인사행정의 원리가 바로 엽관주의와 실적주의이다. 또한 그것은 아직까지도 인사행정에 있어서 기본원리가 되고 있다. 시대에 따른 인사행정의 발달은 다음과 같다.

1) 시대의 변천과 인사행정의 발달- 절대 군주국가 시대(18C): 관료는 군주의 사용인, 절대관료제- 자유주의 시대의회주의 시대(19C) : 정당관료제, 정실주의, 엽관주의 - 현대 민주주의 국가(20C) : 관료는 국민 봉사자, 실적주의
① 절대관료제
절대주의시대 관료제는 봉건제를 타파하고 강력히 국가통일을 달성한 절대군주제하에서 발달하였다. 절대주의시대의 관료제하에서는 현실적인 권력담당자가 소수인에 한정되어 있고, 이에 대한 국민의 민주적 통제수단이 없기 때문에, 지배에 나타나는 행동 형태는 특권적 성격을 띤다. 이 특권적 지배는 관권(官權)과 국민 사이에서 국민을 신민(臣民)으로 취급하고, 관존민비(官尊民卑)의 기풍을 만들었다.

참고 자료

없음