헌법상평등권과 군필자가산점제도

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헌법상평등권과 군필자가산점제도

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Ⅰ. 서 론
정책과정은 여러 가지 성격을 내포하고 있어 그 내용 및 실체를 정확히 파악하기가 매우 어렵다. 그러나 일반적으로는 정책의제설정, 정책결정, 정책집행, 정책평가 등의 4대 과정으로 이해하고 있으며 정책종결과정 또한 중요한 정책과정의 하나로 인식되고 있다.
정책의제설정과정이란 수많은 사회문제들 중 일정한 문제들이 정책적 해결을 요구하며 정부정책결정기구의 관심대상으로 부각되고, 그것이 정책결정체제의 정책결정대상 항목으로 선정 혹은 채택되는 과정을 뜻 한다.
의제설정과정은 정책과정 중에서도 가장 첫 번째 단계의 과정이며(정책의 시발단계) 정치세계와 정부의 정책결정체제가 집합되는 연결점인 것이다. 특히 의제설정과정은 사회문제의 정책화를 요구하며 그 문제를 주도해 나가는 주체가 다름에 따라 그 과정의 양상도 현저하게 달라진다. 요컨대 의제형성과정은 많은 다양한 사회문제들이 정부의 정책적 조치에 의해 처리, 해결되기를 요구하면서 정책결정체제로 투입되어 가는 과정을 의미하는 것이다.
정책결정 과정이란 국가의 발전목표를 구체화하고 목표에 부합되는 정부의 활동지침을 결정하는 과정을 뜻한다. 그러나 실제의 정책결정은 반드시 국가의 목표를 구체화하는 것에만 국한되지 않으며 목표를 추진해 나가는 데 있어 부정적인 영향을 미치거나 방해요인이 되는 각종의 사회문제들에 대한 해결책을 결정해 나가는 경우가 많다. 일반적으로는 이와 같은 사회문제의 해결을 위한 정책결정이 오히려 더 많은 비중을 차지하게 된다.

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