일선관료의 재량이 정책집행에 미치는 영향

소개글

과목명: 정책평가론
주제 : 일선관료의 재량이 정책집행에 미치는 영향

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. Lipsky의 일선관료제
2. 정책집행과 일선관료제

Ⅲ. 결론

Ⅳ. 참고문헌

본문내용

Ⅰ. 서론
오늘날 국가의 정책은 다양한 과정을 통해 실천된다. 국가의 정책계획이 수립되면 이를 수행하는 과정인 정책집행이 이루어지고, 이러한 행정적 행위를 통하여 사회 및 정치적 영향이 발생하게 된다. 특히 정책집행은 정책의 계획과 운영에 대한 구체적 내용들을 포함할 뿐 아니라 집행과정에서 발생하는 문제점들을 즉각적으로 수정 및 보완해야 할 필요가 있어 더욱 중요한 의미를 가진다. 구체적 운영단계에서는 이해관계자와 대립이 발생하는 경우도 있고 정책의도가 무시되거나 왜곡되는 경우를 쉽게 찾을 수 있다. 이러한 문제점들을 보완하기 위하여 정책집행에 대한 분석적 접근을 통한 관리기법이 연구되어 왔으며, 정책집행에 영향을 미치는 다양한 요인들을 고려하게 되었다. Lipsky의 일선관료제는 이러한 정책집행에 대한 연구 중 가장 대표적이며 활발하게 적용되고 있는 이론이다. 기존의 정책집행 연구 방식과 달리 실제 정책집행이 현장에서 어떻게 이루어지는지 분석하는데 집중하였으며, 미시적이고 귀납적인 접근을 통해 보다 객관적으로 정책집행에 미치는 영향력을 분석할 수 있다.
이번 과제에서는 Lipsky이 일선과료제를 활용하여 일선관료의 재량이 정책집행에 미치는 영향을 분석하고자 한다.

Ⅱ. 본론
1. Lipsky의 일선관료제
(1) 일선관료제의 개념
정책집행에 대한 분석은 크게 두 가지 방식으로 구분된다. 하나는 정책결정자의 입장에서 정책집행의 흐름을 분석하는 하향식 접근 방법이고, 다른 하나는 현장의 일선관료의 입장에서 정책집행의 과정을 분석하는 상향식 접근 방법이다.

참고 자료

김남옥, 「일선관료의 재량권 행사의 필요성과 문제점」, 고시연구, 2006.
김영민, 「일선관료의 재량권 사용에 대한 연구」, 한국조직학회보, 2011.
임혜경, 「립스키(Lipsky)의 일선관료 이론에 근거한 교사의 재량행위 분석」, 정부학연구, 2015.
김이배, 「립스키(Lipsky)의 일선관료제 모형에 근거한 국민기초생활보장제도의 집행에 관한 연구」, 한국사회복지행정학, 2010.
유 훈, 「정책집행과 일선관료제」, 행정논총, 1990.
이윤식, 「정책평가론」, 대영문화사, 2018.